实体经济是国民经济的核心和基础，是促进宏观经济顺畅运转的关键所在，是国家竞争力的根本来源。西安作为正在建设的国家中心城市和“一带一路”重要节点城市，全面推进中国式现代化西安实践，必须坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。西安发展实体经济具备良好的基础和条件，集中体现为“四大优势”：从市场上看，西安作为正在建设的国家中心城市，不仅是统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场，也是增长潜力大、供求多元、开放度高的统一大市场，为企业发展提供了广阔空间；从体系上看，西安作为新中国成立之初国家布局建设的重要工业基地，工业门类齐全、体系更加完备，尤其是汽车和电子信息制造两大产业迈入千亿级集群序列，集成电路产业拥有设计、晶圆制造、封装、测试完整的产业链，完备的产业体系为企业抵御各种风险挑战提供了坚实支撑；从政策上看，西安各类政策措施着力向实体经济倾斜，形成了高度重视实体经济健康发展、依靠实体经济量质提升带动整个经济稳中有进的发展环境和政策氛围；从要素上看，支持实体经济发展的资金、技术、人力资源等要素成本低质量高，有力促进了实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展。同时，我们也应看到，西安发展实体经济还面临以下突出问题：一是支柱产业不够强大，龙头企业偏少，规上工业增加值总量仅为副省级城市平均规模的1/2左右；二是企业发展不够均衡，主要依赖装备制造业支撑工业“半壁江山”；三是产业配套不够完善，重点产业链存在产业链薄弱和缺失环节，部分支柱产业龙头企业本地配套率低；四是工业投入不高，工业投资占全社会投资比重不足30%，且技术改造投资远低于其他同类型城市；五是创新主体单一，研发投入以科研、军工院所为主，企业自主创新动力缺失；六是推动实体经济发展的支撑体系很难建立，工业用电电价较高，冬季气荒现象频发，产业人才紧缺，大项目缺少专项基金支撑，创新研发项目缺少风险投资，社会资本参与度不高，企业融资渠道单一问题较为突出。这些突出问题，都需要一一逐步解决。在全面推进中国式现代化西安实践的过程中，西安建设现代化产业体系、推动实体经济高质量发展，应高度重视以下几方面任务：一要大力发展先进制造业和战略性新兴产业，着力提升产业竞争力。发展先进制造业，围绕自主可控、安全高效要求，加快推进电子信息、汽车、新材料新能源、高端装备、航空航天、食品和生物医药六大支柱产业基础高级化、产业链现代化，保持制造业比重基本稳定；加大新一代信息技术、人工智能、光子技术、大数据等产业化支持力度，前瞻布局生物制造、氢能与储能、量子计算等一批未来产业；进一步巩固战略性新兴产业、未来产业等优势产业领先地位，主动与资本市场接轨，用资本眼光发现公司价值、寻找产业机会，助力科技型企业、战略性新兴产业做优做强做大。二要以集群化推动现代化，提高产业链韧性和保障能力。产业链韧性是当产业受到外界巨大冲击时迅速恢复能力的体现。当前，西安产业链还存在缺环和短板，保障全国战略性资源能力和经济安全能力仍有待提升。因此，要把握产业融合集群发展的现代化趋势，全力打造19条重点产业链，推进现代服务业与先进制造业、现代化农业的深度融合发展，打造一批具有国际竞争力的先进制造业集群。同时，实施产业基础再造工程、重大技术装备攻关工程，完善质量基础设施，大力发展世界一流企业和“专精特新”企业，不断提高产业基础能力高级化、产业链现代化和战略性资源保障水平。三要加快现代服务业同先进制造业深度融合，推进全产业链集聚优化。先进制造业和现代服务业融合是顺应新一轮科技产业变革，增强制造业核心竞争力、培育现代产业体系、实现高质量发展的重要途径。西安要提升装备制造业和服务业融合水平，通过发展系统集成、工程总包、远程维护等服务，拓展增长空间；通过发展面向重点行业和区域的工业互联网平台，推进制造业和互联网融合发展；通过强化研发设计服务与制造业融合发展，增强制造业产品的绿色化、智能化、品牌化水平；通过推动制造业借助现代供应链开展资源整合和流程优化，实现供需精准匹配，降低实体经济成本，提升制造业运...
