目录1...................................关于xx市返乡情况调研报告22.................增强基层工会工作的政治性先进性群众性8关于xx市返乡情况调研报告春节前夕，我因探亲的缘故乘坐航班抵达了xx市xx机场，下了飞机就直奔xx市行政审批服务管理局。临近春节，xx市政务服务大厅各个服务窗口前来办理各项业务的办事群众和企业办事人员络绎不绝。我对当地数字政府建设情况进行了调研，春节期间则利用走亲访友的机会对xx市x区部分私营企业主以及xx市下辖县独居老人进行了生产生活现状调研。通过以上调研结合xx市数字政府建设现状和政务服务方面目前存在的难点就地市级数字政府建设共性问题作出一些研判和建议。xx省xx市历史悠久，是中华文明发源地之一，文旅资源丰富。相比较其他城市，xx市农业占比较高，产业结构相对较为单一。其存在农业产业化水平不高，工业实力不强，现代服务业发展相对滞后等经济发展问题。亟需通过数字政府建设赋能当地经济高质量发展，促进优势产业协同，提升人民群众获得感。一、xx市数字政府建设情况简述（一）数字政府建设模式据了解，xx市已成立由市长负责的xx市数字政府建设领导小组，并已建立“一局一中心一公司”数字政府建设运行管理体制。“一局”即市政务信息管理局（实质是市行政审批服务管理局），负责全市数字政府建设的顶层设计、统筹协调和监督管理工作；“一中心”即市数字政府服务中心，归口行政审批服务管理局管理，负责全市政务信息数据的统一管理；“一公司”即市数字政府建设运营公司。xx省数字政府平台建设由省国资企业xx云时代公司统筹建设运营，地市数字政府建设公司即市云时代公司由省云时代公司和地市国资共同出资建设。（二）数字政府基础设施建设情况据了解，截至xxxx年底，市级业务系统共有xx个，其中已完成迁移上云的系统有xx个。以购买服务的方式委托省数字政府建设专用企业省云时代公司构建xx市政务专有云。自xxxx年，以市大数据中心（即xx市云时代公司）为政务云机房，建设市政务云平台；同步建设xx市信创云平台。全市电子政务外网网络基本建设完成，乡镇街道覆盖率xxx%，并覆盖部分行政村和社区。（三）数字政府建设发展状况据了解，目前xx市制定了数字政府建设三年计划《xx市数字政府建设规划（xxxx—xxxx年）》，按照省数字政府建设“一朵云、一张网、一平台、一系统、一城墙”的总体要求，依托原有xxxx年和xxxx年建设的智慧城市一期二期的智慧xx平台及业务应用系统开展其自身数字政府建设。市级政务信息资源共享交换平台已建成。目前关于数字政府建设范畴的各种考核办法规章制度均已制定。由市云时代公司承建的重点项目“领导驾驶舱”系统平台，目前做到政务和社会数据汇总。xxxx年开始筹建的一网统管的市重点项目大数据指挥中心，拟实现跨层级跨部门业务数据集中管理。市云网指挥中心和市大数据管理中心合并办公。xxxx年之前，数字政府建设项目招标一般是市云时代公司代管。政务移动办公平台-x政通APP在地市级各委办局层面目前并未普及应用。二、xx市数字政府建设目前存在的问题（一）组织形态上整体统筹力度不够从上述建设模式可以看出，跟其他部分省市由专设的或由市发改委或经信局代管的政务服务和大数据管理局主抓数字政府整体建设不同，xx省各地市统一由行政审批服务管理局（市政务信息管理局）下设数字政府部门主抓数字政府建设。由简化行政审批服务流程切入数字政府建设，势必会侧重优化行政审批职能，但数字政府建设涉及到政府决策、社会治理、政务服务的方方面面，必须统筹兼顾。目前xx市不同业务层面的数字政府建设职能还分散在市发改委和工信局等委办局分管职能中，整体数字政府建设尚未形成合力，做不到一张蓝图绘到底。数字政府新建项目一般是各委办局提业务需求直接市政府上会，经批准后财政局财政预算拨付才会到行政审批服务管理局数字政府部门，接下来是执行阶段，无法统筹规划数字政府整体建设。（二）客观原因导致集约建设被打破在国务院对地市层面整体督查督办后，审计到市数字政府建设项目由市云时代公司单一来源建设，遂从去年九月份开始变为每一业务系统公开招投标进行项目建设采购。这样就带来...
