创造高质量发展新的“黄金十年”，必须深入学习贯彻习近平总书记关于科技创新的重要论述和视察贵州重要讲话精神，全面落实新国发2号文件部署，围绕“四新”主攻“四化”，深入推动创新链与产业链融合，集中人财物联合攻关，着力攻克一批关键核心技术，引进消化吸收再创新一批急需技术，加速转化应用一批科技成果，为高质量发展提供持久动力。习近平总书记指出，“我国经济社会发展和民生改善比过去任何时候都更加需要科学技术解决方案，都更加需要增强创新这个第一动力。”省第十三次党代会提出，在新时代西部大开发上闯新路，改革开放是关键一招，创新是第一动力，人才是第一资源。资本、劳动力和生产效率共同构成经济增长的动力，而资本和劳动力的增加总会遇到“天花板”，只有创新带来的生产效率提升，才能为经济增长提供源源不断的动力。“黄金十年”期间，贵州创新能力和科技实力显著提升，经济社会发展取得巨大成就。但也要清醒地认识到，我省科技创新对经济社会发展的支撑作用与全国平均水平相比还有较大差距。科技创新支撑我省高质量发展，重点是要开展关键核心技术研究和科技攻关，加快传统特色产业转型升级和新兴优势产业做大做强。实施科技支撑找矿用矿重大项目，组织开展磷、锰、铝、钡等优势资源和锂、稀土、氟等特色共伴生资源成矿规律研究，摸清矿产资源家底，集中力量突破锂资源和优势特色矿产资源选冶与高效利用关键技术，增强我省战略性矿产资源保障能力。加强电子级磷酸、电子级硫酸、电子级氟化物等高附加值精细化工产品研发，通过资源高端化应用促进产业转型。围绕打造世界级产业集群目标，深入实施数字经济战略，以变革性技术推动产业变革。加快组织实施公共大数据、智能采掘、智能制造、智能酿造等重大科技项目，积极开展煤炭地下气化、页岩气、煤层气等非常规油气勘探开发技术试点，积极探索煤炭清洁高效利用、甲醇制氢燃料电池、炭补货利用与封存、智能电网等技术集成。加大新型储能技术研发力度，推动光伏、风能等新能源产业更好更快发展。以强有力的科技支撑，实现资源优势向产业优势和经济优势的转变。科技创新支撑我省高质量发展，关键是要强化企业创新主体地位，优化创新生态。推动企业以创新引领发展，组建以企业为主的研发机构，鼓励企业开展产品创新、工艺创新、管理创新、商业模式创新，真正成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体。要深化科技体制改革，健全科技成果产权激励机制和研发投入税收优惠机制，支持龙头企业牵头组建创新联合体，开展基础性前沿性创新研究，鼓励有条件的企业建立海外研发中心，并购或参股国外创新型企业。实施规上企业研发机构扶持计划，建立省、市（州）、县（市、区）联动支持规上工业企业研发活动财政补助机制。完善国有企业经营业绩考核办法，对研发费用视同利润予以考核。拓展产学研用融合通道，培育一批“专精特新”企业。科技创新支撑我省高质量发展，最基础的是要提高区域创新能力，更好地将新知识转化为新产品、新工艺、新服务。用好“科技入黔”政策，加快推动我省与南方科技大学和国家自然科学基金委的合作，围绕公共大数据、智能采掘、非常规油气勘探开发、新能源动力电池等领域，推动跨部门、跨行业、跨区域协同创新。依托“揭榜挂帅”等制度和创新创业大赛等活动识才用才，探索多元化柔性引才机制，推进数字经济、清洁能源、高端制造、山地农业等行业重点人才实现倍增。充分激发科研人员创新活力，扩大科研人员科研活动技术路线决策权和人财物支配权。完善项目评审和人才评价机制，大力推行重大科技项目“揭榜挂帅”“赛马制”等新型管理制度，形成以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系，探索科研成果绩效初次分配向劳动和知识价值倾斜的分配机制，切实减轻科研人员不合理负担。鼓励科研人员带着科研项目和成果创办企业。积极参与国家重点实验室体系重组，在数字技术、空天科技、节能降碳、绿色农药等优势前沿领域培育建设国家级重大创新平台，巩固扩大在黔国家重点实验室数量，优化提升省级重点实验室质量。集聚各类创新要素，使科技创新这个“关键变量”转化为高质...
