内蒙古阿荣旗推行“654”设岗模式搭建无职党员作用发挥平台阿荣旗是典型农业镇,全旗10185名党员中有农民党员5455名,占党员总数的53.6%,其中无职党员4700名,占农民党员的86.2%。在“两学一做”学习教育中,阿荣旗全面抓“学”的同时,不断探索“做”的载体,充分利用无职党员最贴近基层、最了解群众的优势,探索推行“654”设岗模式,全面激发了无职党员干事创业热情。一、背景起因无职党员广泛分布在农村基层,与普通群众联系最密切,他们的言行直接代表和影响着党的形象。近年来,随着经济社会的快速发展,农村工作日趋复杂,仅靠几名村干部很难高质量完成上级党委、政府布置的相关工作,通过无职党员作用发挥推动重点工作落实,已经成为增强基层力量的有效途径。但因缺少相应活动载体,无职党员的先锋模范作用难以得到有效发挥。以往开展的无职党员设岗定责活动,虽然为党员提供了岗位,但一人一岗的单兵作战模式因缺少相互监督、相互比较、相互激励,而难以充分调动党员工作积极性。针对这一新课题,结合“两学一做”学习教育,阿荣旗探索推行“654”设岗模式,通过“六步”领岗、“五员”设岗、“四评”考岗,充分发挥了农村无职党员的在推进重点工作、落实惠农政策方面的先锋模范作用,在实践中取得了显著成效。二、主要做法根据“三农”工作实际需要和无职党员的自身特点,科学合理设置岗位,由无职党员亲自认领岗位、主动表态承诺、认真上岗理事,全面激发了无职党员干事创业热情。(一)“六步”领岗,促动履职践诺。一是科学设岗。各乡镇引领员指导引领村党组织全面梳理重点工作中存在的问题和困难,广泛征求党员群众的意见建议,合理设置一批公益性岗位,列出具体任务清单,确保每名有服务能力和服务意愿的无职党员都有发挥作用的岗位。二是党员认岗。在广泛宣传动员的基础上,采取自愿申报与民主推荐相结合的方式,各乡镇要选派引领队入村指导召开党员大会,将岗位名称、岗位职责向全体党员群众公布,然后由无职党员根据自身情况认领岗位,党员也可以在群众推荐、党员互荐的基础上认领岗位。三是组织定岗。各村党组织根据党员认领岗位情况,结合每名党员的自身实际,按照就近便利、择优配岗、总体平衡的原则,确定每名无职党员的工作岗位。既可多人一岗也可一人多岗,确保每名无职党员都至少有一个适合自身发挥作用的岗位。四是公示明岗。各村党组织通过党务公开栏、党建网站、村村通广播、微信平台等媒介,将岗位小组分工情况及上岗党员的姓名、岗位、职责、承诺向社会公布,全面接受党员群众监督。五是培训上岗。采取集中培训、会议交流、谈话激励等措施,对上岗党员进行有针对性的培训教育,帮助其尽快进入工作角色、提升服务本领。六是考核评岗。定期调度部署相关工作,每年开展一次考核评比工作,通过奖优罚劣进一步调动无职党员工作积极性。(二)“五员”设岗,明确具体职责。岗位设置原则上为“五员”岗位,各村党组织可根据实际需要调整岗位设置,既可多人一岗也可一人多岗,每个岗位要成立岗位小组,设定一名组长,负责组内任务划分、组织开展工作、向上联系汇报等工作。一是设立工程建设监督员岗位。围绕“十个全覆盖”工程建设,由村党组织列出哪些集体工程项目施工、哪些区域环境整治、哪些基础设施后续维护、哪些区域植树绿化需要监督等任务清单,并组织有工程建设、园林绿化经验的无职党员认领工作岗位,领取工作任务,作出履职情况承诺,严格按照清单要求和承诺事项开展服务工作。二是设立扶贫攻坚推动员岗位。围绕脱贫攻坚工作,由村党组织列出哪些贫困群众需要帮助的任务清单,组织经济条件好、致富能力强的无职党员认领工作岗位,领取工作任务,作出履职情况承诺,主动结对至少2户贫困户,帮助其制定脱贫计划、解读政策法规,引导其发展庭院经济或帮助其联系适合自身实际的工作岗位,为脱贫致富增添动力。三是设立产业发展引领员岗位。围绕致富产业培育,由村党组织根据本村产业发展实际,按照产业类别列出有发展意愿但无种养技术的农户清单,组织发展视野开阔、种养经验丰富的无职党员参与主导产业的培育,主动联系2户以上群众,帮助联系户制定...