XTCR-2022-01004湘潭市人民政府办公室关于印发《湘潭市“十四五”自然资源发展规划》的通知各县市区人民政府，湘潭高新区和经开区管委会，市直机关各单位，市属和驻市各企事业单位，各人民团体：《湘潭市“十四五”自然资源发展规划》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。湘潭市人民政府办公室2022年1月24日（此件主动公开）湘潭市“十四五”自然资源发展规划目录第一章发展基础............................................................................4第一节主要成就..............................................................4第二节存在问题............................................................15第二章面临形势与要求............................................................18第三章总体要求........................................................................22第一节指导思想............................................................22第二节基本原则............................................................22第三节主要目标............................................................24第四章重点任务........................................................................26第一节树牢高质量发展理念........................................26第二节落实最严格的耕地保护制度............................33第三节健全国土空间规划体系并强化监督实施........35第四节完善权责明确的自然资源产权体系................41第五节系统推进国土空间生态修复............................47第六节推进矿业绿色转型与高质量发展....................52第七节统筹推进测绘地理信息事业融合发展............56第八节建立完善地质灾害综合防治体系....................61第九节充分发挥自然资源督察执法利剑作用............62第十节加快提升自然资源治理能力............................64第五章实施保障........................................................................68第一节加强组织协调........................................................68第二节完善保障措施........................................................68第三节持续深化改革........................................................69第四节强化监督评估........................................................69湘潭市“十四五”自然资源发展规划本规划依据《湖南省“十四五”自然资源发展规划》（湘政办发〔2021〕53号）和《湘潭市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》(潭政办发〔2021〕4号)等制定，是指导全市做好“十四五”时期自然资源保护和开发利用工作的基本依据和行动指南。第一章发展基础第一节主要成就“十三五”期间，全市深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，突出生态优先和绿色发展，认真落实“两统一”职责，自然资源各项事业取得显著成绩。1.机构改革高质高效。整合原湘潭市国土资源局和原湘潭市城乡规划局机构、人员和职能职责，组建湘潭市自然资源和规划局，系统重构职能职责、机构设置和运转机制，其主要职责为：统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，以及所有国土空间用途管制和生态保护修复职责；认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国矿产资源法》《中华人民共和国测绘法》等法律；负责土地资源管理、国土空间规划管理、矿产资源管理、不动产登记管理和测绘地理信息管理。2.资源保护卓有成效——耕地保护扎实有效。坚决落实最严格的耕地保护制度，压实县市区（园区）耕地保护主体责任，将耕地保护纳入县市区（园区）绩效考核内容和领导干部离任审计内容，层层签订责任状，对目标任务实行网格化管理。充分发挥永久基本农田对各类建设项目布局的约束作用，科学划定永久基本农田，建立了数据库并落地落图，永久基本农田保护率达80.8%，划定永久基本农田储备区4133.33公顷。建设高标准农田61013...
