高校教师党支部书记“双带头人”和“头雁工程”研究摘要：高校教师党支部建设是目前高校党建的基本单位，支部书记的全面素质，影响着基层党支部建设效果。基于此，本文将阐述“双带头人”“头雁工程”的理论内涵，并在此基础上提出教师党支部建设的措施，以期为相关研究提供参考。关键词：高校教师;党支部书记;党支部建设一、引言十九大报告提出，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。在这样的大背景下，高等教育面临内涵式发展的新任务，对高校思想政治建设提出了新要求。高校教师党支部党建工作与教学科研工作紧密结合，将教师党支部作为关键和出发点，促进高校教学科研工作的同时，发挥引領意识形态的作用。高校教师党支部党建工作的关键在于党支部书记，要能够充分发挥教师党支部教育管理党员的主体作用，推动党建工作落实在每一个党员的日常教学科研工作中;严格组织生活制度、强化思想信念教育、深入服务师生，将高校党支部打造成教育党员团结群众、攻坚克难的战斗堡垒。中共教育部党组于2018年5月颁布了《关于高校教师党支部书记“双带头人”培育工程的实施意见》（以下简称“《意见》”），对高校教师党支部书记的选配作出了严格要求，有力推进了高校教师党支部的建设和作用的发挥。“双带头人”既是党建带头人，又是学术带头人，要求高校以党性强、业务精、有威信、肯奉献为出发点，将符合条件的学术骨干人才培养为教师党支部书记，将有条件的教师党支部书记培养为学科带头人，从而实现高校党建工作与教学科研协同发展。“双带头人”培育工程全面贯彻党的教育方针和社会主义办学方向，夯实了新时代党在高校的执政基础，对实现立德树人根本任务，培养中国特色社会主义合格建设者和接班人具有重要意义和深远影响。二、“双带头人”理论（一）“双带头人”理论的提出2018年5月，中共教育部党组下达了《意见》，这意味着对高校实施“双带头人”培育工程的原则、建设目标、具体要求都有了明确的指导，“双带头人”工程成为未来高校教师基层党支部建设、发展的必由之路。但对“双带头人”理论而言，在《意见》出台之前，国家早已有思考、有建议，《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》中对高校教师支部建设都已经提出了一定的指导意见，并要求推进高校教师党支部建设的制度化、规范化、科学化。2017年8月，中共教育部党组下达《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》，对高校教师党支部建设提出了更加细致、明确的要求，对支部书记培育提出要选优配强党支部书记，大力推进教师党支部书记“党建带头人、学术带头人”培育工程，力争通过3年左右的时间，基本实现“双带头人”支部书记选拔方式全覆盖。这是第一次在国家层面的正式文件中对“双带头人”的任职原则等作出了具体的指示和规定，但是，如何建设“双带头人”培育工程，还缺乏具体的实施方法和要求。（二）“头雁效应”理论的意义党建教育是党的一项极端重要的工作。高校是党建教育工作的前沿阵地，而高校基层党支部书记在党建工作中肩负起“头雁”作用，是党在高校的基层组织的领头人、策划者和践行者，应以身作则，积极发挥党支部书记的“头雁效应”。支部书记是做好高校党建工作的主角和主体，带领支部成员学好贯彻党的精神和要求。新时代，把好基层党支部政治方向，强化支部党员思政教育，是党支部书记的重要职责与使命。支部书记是党支部的头雁，是基层党务工作的引领者和指挥者。党建的弱化、虚化、边缘化等问题成为目前制约高校基层党建的最大障碍，具体表现为党支部政治功能弱化，党的组织生活缺乏规划性和严肃性，党员管理不严。作为“头雁”的党支部书记，是基层党务的指挥者，肩负着带领和管理党支部建设的伟大使命，是基层党组织工作的第一责任人。一位优秀的党支部书记要用心带好支委班子，认真管好党员干部，以党员为本，密切联系群众，时刻关心群众，积极服务教学、科研和党务等工作，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用。三、“双带头人”培育工程视域下教师党支部建设的措施（一）效果为重，创新工作方法...
