2023年X县推行屋场恳谈会制度工作情况报告习近平总书记指出，“要在加强基层基础工作、提高基层治理能力上下更大功夫”。2019年以来，X县深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，选取“屋场”这个最小基层治理单元，按照“宣传宣讲、解疑释惑、排忧解难、凝心聚力”原则，探索实施屋场恳谈会制度，推动党员干部走出机关大院，深入基层群众，俯下身子摸实情、解民忧、集民智，切实做到政策在群众家门口宣讲、民意在群众家门口听取、矛盾在群众家门口化解、难题在群众家门口解决、发展在群众家门口谋划，有效促进了经济社会高质量发展。2023年，全县共召开屋场恳谈会7579场，收集意见建议3188条，收集汇总各类问题个数3593个，已解决问题2971个，经验做法被人民日报、新华社等主流媒体报道，作为“省委遴选的主题教育·全省12个精品案例”系列报道的开篇报道。一、宣传宣讲进屋场，让创新理论“活起来”。推动广大党员干部深入基层、贴近一线，用群众熟悉的语言，面对面、心贴心地向群众宣讲，切实把党的路线、方针、政策变为群众的自觉行动。一是创新形式。结合基层群众实际，利用屋场恳谈会轻松活泼的优势，运用X渔鼓、快板、花鼓戏等形式开展宣讲，把党的创新理论和实用技术鲜活地送到群众心坎上，让群众愿意听、听得懂、记得住。二是建强队伍。除领导干部开展宣讲外，注重从基层就地选拔培养宣讲员，组建了由党校老师、驻村（社区）第一书记、帮扶干部、老党员、老红军等组成的群众志愿宣讲团，深入村组屋场、社区楼栋，以身边人讲身边事、把身边事融入宣讲中。三是覆盖全域。针对不同行业、不同领域、不同人群开展对象化、分众化、互动化宣讲活动，以“机关恳谈会”“社区恳谈会”“车间恳谈会”等形式，在“板凳上”传播党的新声音，在“家门口”讲好党的好故事。2023年，共组织各类宣讲4913余场，有效促进党的政策主张落地生根。二、调查研究到屋场，让干部作风“实起来”。持续推动各级党员干部俯下身子，走进群众开展调查研究，屋场恳谈会成为改进作风、锤炼干部的重要手段，了解民情、科学决策的关键环节。一是定好“调子”。为让群众敞开心扉，把想说的话说出来、想提的意见提出来，每场屋场恳谈会虽有侧重主题，但规定做到不拘形式轻松谈、不限时间随意谈、不定内容广泛谈、不打板子敞开谈，真正把基层情况摸清、把群众问题找准、把化解对策提实。二是开好“方子”。对群众反映的问题，村（社区）层面能解决的问题，现场拿出解决方案或约定日期解决；需乡镇（街道）层面解决的问题，由乡镇（街道）党（工）委召开专题会议研究，明确责任部门、责任人，限时办结；需县级层面解决的问题，由县屋场恳谈联席办逐项明确责任部门、责任人，交办给各责任单位。对法律法规政策有明确规定不能解决的，及时向群众说明原因、解释到位。三是谋好“路子”。坚持“从解剖一个问题到解决一类问题”，在恳谈中听民意、聚民智。围绕群众反映强烈的就业、教育、医疗、住房、养老等民生问题，研究推行了校联体改革“三三五”工程、紧密型县域医共体建设、关爱在校留守儿童“三爱三护”行动等一系列以人民为中心的改革举措。今年结合第二批主题教育“走找想促”活动，共收集基础设施建设、优化营商环境等方面1430个问题，办结1426个，建立健全相关机制42个，比如持续推进全县375个村级卫生室医保门诊报销，解决了群众“小病不出村、报销不跑路”。三、信访接待入屋场，让矛盾纠纷“解开来”。推行“有理推定、有错推定、有解推定、有法推定”的“四有推定”工作法，全力推动领导干部约访接访下访，屋场恳谈会成为化解矛盾加强基层社会治理的重要平台。一是主动约访。针对群众诉求渠道不畅、干部人近心不近的难题，屋场恳谈会变群众“上访”为干部“下访”。县级领导每月安排一天时间到联点乡镇（街道）、村组屋场接待群众。会前做到“三必须”，即基本情况必熟、社情民意必知和信访户必访，提前掌握倾向性信访问题，牢牢掌握处理问题的主动权。今年以来，全县联点乡镇（街道）县级领导约访下访102次，共接待群众225批468人次，有效解决电力保障、公路桥改造、防汛抗旱设施维护等疑难...
