农村养老情况报告一、主要举措和成效。一是建设农村区域性养老服务中心，探索“党建+幸福托老所”的新型养老服务模式，建设滨湖区域养老服务特色。专门出台党建+农村幸福托老所建设工作方案，财政补贴1076万元引导资金，建成104家，床位数200张以上，完成三年行动计划任务数，主要是农村互助养老，包含助餐、助安、助医、助娱等服务。二是社区养老服务网络建设。积极谋划城乡社区养老服务网络建设项目政府专债项目，总投资1.8亿，50个网点，单个网点1200平方、30张床位以上，2022年6月，发行专项债券额度1.3亿元支持，其中1亿元为基建，0.3亿元为设施设备采购。2023年完成48个网点设计、图审、招标，竣工，其中37家已基本完工。三是推进特殊困难老年人家庭居家适老化改造。160户特殊困难老年人家庭居家适老化改造、20户家庭养老床位建设，5月份完成施工单位选取和入户调查，由江西可润健康产业有限公司承接，正在施工。四是加强养老服务队伍健身。开展养老护理员培训和养老护理员职业技能竞赛；实施养老服务人才定向培养计划，2023年定向培养养老护理员3人，2024年计划定向培养养老护理员6人。二、面临困难和问题一是资金缺口仍然较大。幸福托老所在运营中普遍存在资金不足，经费赤字严重。经测算，县财政奖补资金占运营开支约为17%，乡镇、村居补助约为30%，社会捐赠约为5%左右，个人自缴部分占比约为48%，实际乡镇、村居补助和社会捐赠均未能实现，造成托老所助餐老人越多，资金缺口越大。二是规范管理有待加强。由于我县地理环境较为特殊，以平原和丘陵相间为主，村组分布较为分散，各地托老所都以行政村为单位，参加活动老人行程较远，安全隐患较大，特别是雨雪等恶劣天气更为危险。三是入幸福托老所人员少，存在收入低、补贴少、日常生活开支大、无财务监管机制等问题，使得幸福托老所正常运营举步维艰。幸福托老所服务内容单调，只有用餐和休息场所，送餐、医疗、娱乐等服务有待完善。
