市委组织部三举措扎实推进扫黑除恶专项斗争向纵深发展（1）扫黑除恶专项斗争开展以来，市委组织部坚决贯彻落实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，按照中央部署和各级要求，强化责任担当、持续加压用力，以基层组织建设的全面进步、全面过硬，推进扫黑除恶专项斗争取得实效。一、加强基层组织建设，筑牢专项斗争工作根基深入学习习近平总书记“加强基层组织建设是铲除黑恶势力滋生土壤的治本之策、关键之举”的指示批示精神，成立扫黑除恶专项斗争领导小组，将扫黑除恶专项斗争纳入基层组织工作要点和基层党建重点任务，作为述职评议考核的重要内容，压紧压实工作责任，推动工作扎实推进。一是抓好软弱涣散党组织整顿。在2018年整顿销号x个软弱涣散党组织的基础上，2019年，开展市领导遍访行政村，指导帮助镇街研判村情、制定措施，并将整顿周期由“一年一整”调整为“两年一轮”。对2020年纳入整顿的x个村，严格落实一名市级领导联系、一名第一书记驻村、一个工作队帮扶、一名镇街干部帮包、一个市直部门指导的“五个一”机制，在每个镇街选择难度最大的村挂牌督办，制定销号标准和销号流程，有效推动问题彻底化解。截至目前，已全部完成销号。二是深入开展标准化建设。研究制定基层党组织标准化建设意见，细化出台农村党组织达标评价标准和村级活动场所建设标准，拿出x万元开展“筑巢”行动，为x万个共产党员户挂牌，通过基础设施的改善升级，提升基层党组织的凝聚力战斗力。三是全面规范“三资”管理。先后制定村级财务管理办法、违反村级财务管理制度监管责任追究办法、镇街经管审计负责人交流轮岗办法等3项制度，取消交通费、招待费，严格控制其他非生产性开支，每年开展一轮集中审计，切实加强村级“三资”管理。全面完成以“清资金、清资产、清资源，整治拖欠债务、整治不规范合同、整治低效资产资源”为内容的“三资”清理规范行动，增加村集体收入x多万元，持续巩固提升扫黑除恶成果。二、强化干部管理约束，坚决防范涉黑涉恶问题滋生抓住农村干部这个关键，强化法纪教育，加强日常管理，不给黑恶势力留下可乘之机。一是认真开展违纪违法情况核查。村“两委”换届选举时，全面推行候选人自荐报名、县乡资格联审等办法，换届选举后，组织镇街与x余名“两委”干部谈心谈话，予以提醒惊醒。围绕“两委”成员中是否存在黑恶势力、是否存在幕后黑恶势力把持基层政权，组织相关市直部门对“两委”干部违纪违法情况进行全面排查。二是把好任用“关口”。研究制定村党组织带头人队伍优化提升、村党组织书记县级备案管理办法、村党组织书记人事档案管理办法等制度，明确“不得”情形，村党组织书记任用程序由镇街党委自主操作调整为动议酝酿、资格联审、组织考察、讨论决定、任前公示、宣布任职，坚决防止不符合条件人员、黑恶霸痞分子进入农村干部队伍。三是常态开展警示教育。把扫黑除恶专项斗争作为农村干部冬训夏训的必学内容，每年开展x次集中培训，市委主要领导讲党课，协调纪委、公安等部门围绕规矩纪律、扫黑除恶等进行警示教育，整理违纪违法典型案例编印教材，到镇街巡回宣讲，抓早抓小、防微杜渐。四是强化日常约束。推行农村干部小微权力清单管理，明确能干什么，梳理遵规守纪、民主管理、自我约束等4方面68条负面清单，明确哪些不能干，提出“参与纵容支持黑恶势力、黄赌毒等违法犯罪活动，或提供便利条件”，自觉接受组织处理。研究制定了农村党组织书记考核办法，将请示汇报、服从安排等规矩纪律内容纳入考核，只扣分不奖分，让农村干部时刻敬畏底线、不碰红线。三、全面发动党员群众，坚决铲除黑恶势力生存土壤充分发挥党的政治优势、组织优势，把党员群众的作用激发起来，让黑恶势力无立足之地。一是强化宣传引导。结合每月主题党日活动，组织党员及时跟进学习扫黑除恶专项斗争知识，把扫黑除恶作为组织生活会对照查摆的重要方面，并单独开展“强党性、讲法纪、守规矩，推动打赢扫黑除恶专项斗争”主题党日活动。主题教育期间，组织全市x万名村居党员开展警示专题教育。在全市范围内建设智能广播“村村响”平台，定时播放扫黑除恶上级部署和有关要...
