XX区人民政府区长关于2022年上半年全区经济社会发展情况和下半年主要工作安排的报告主任、副主任，各位代表：根据会议安排，我代表区人民政府就上一阶段全区经济社会发展情况，以及下一阶段区政府重点工作安排作报告。一、上半年全区经济社会发展情况今年是一届区政府的履新之年，也是拱墅“三城五区”建设的开局之年。在省、市和区委坚强领导下，在全区上下的共同努力下，特别是在区人大常委会和广大代表的大力支持下，政府按照区委决策部署，以八大专项行动为主抓手，统筹疫情防控和经济社会发展，迎难而上、攻坚克难，迈出了新五年开局的坚实步伐。从“两会”结束以来的半年多时间里，我们共同经历了三场攻坚战役，一是打了一场阻击重大疫情的攻坚战，从年前开始，拱墅就经受了多轮疫情考验，4·19疫情更是自20XX年以来遭遇的规模最大、发展最快、病例最多一场突发疫情。经过近一个月的奋战，取得了这场疫情防控阻击战的阶段性胜利，为全市抗疫大局做出了担当贡献。二是打了一场城市蝶变升级的攻坚战，我们按照亚运城市标准，深化城市有机更新，一大批项目落地开工、建成投用，亚运场馆建设任务全面收官，备受关注的运河亚运公♘“一场一馆”和杭州电竞中心对市民开放，东新路、莫干山路、环城西路等重要迎宾道路修缮一新。我们还借势借力推动重大功能制约破解，半山电厂最后一座冷却塔成功爆破，运河沿线渣土码头征迁也正式启动。三是打了一场经济稳进提质的攻坚战，4月15日，我们召开了2022年高质量发展建设动能转换活力区动员大会，吹响了推动“1+3+N”产业发展的号角。5月中旬疫情阻击战告一段落后，我们迅速把精力回归到发展主责主业上来，打出“稳增长、保底盘、调结构”组合拳，做到“既实事求是，又努力到无能为力”，确保上半年全区GDP实现“回正增长”的阶段性目标。这场全员压上的攻坚战还在逐月逐季持续推进，我们将继续全力以赴，确保经济运行稳定在合理区间。回顾上半年工作，政府主要在5个方面重点发力：（一）推动稳进提质，全力克难攻坚。今年以来，受外部环境和疫情频发带来的影响，拱墅经济一直在承压前行。我们围绕“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，始终把推动经济稳进提质作为政治任务、中心工作来抓。上半年，全区经济呈现“承压企稳、稳中向好”的趋势，实现地区生产总值952.04亿元，同比增长1.2%；服务业增加值868.74亿元，同比增长1.4%；数字经济核心产业增加值38.11亿元，同比上升9%；1-7月规上工业增加值59.55亿元，降幅收窄至-0.9%；社会消费品零售总额733亿元，降幅进一步收窄至-0.3%；一般公共预算收入136.44亿元，同比增长2.9%;固定资产投资400.93亿元，同比增长5.4%。我们主要抓了7个方面：一是高效部署、闭环推进。国务院和全省经济稳进提质攻坚行动工作推进会召开后，我们第一时间专题研究部署，坚决有力抓好贯彻落实。6月1日一届区委常委会第17次会议上，我区建立了重大项目落地推进、招商引资、安商稳商、高端生产性服务业提升四大块经济月度会议制度，以及项目投资和优商服务赛马机制。我们坚持统计精准导航、发改牵头、纪委介入，部门街道闭环推进，聚焦重点指标、重点领域、重点企业、重点项目、重点问题、重点短板“六个重点”，开展到指标、到城区、到部门、到街道、到项目、到企业“六到”精准分析。政府层面每半月调度，分管条线每周研判，形成“一份对上联络表、一套工作任务清单、一个分级例会机制、一张工作专报”推进工具，对标省市指标实行“五色图”晾晒通报，激励各部门、街道抓实任务、争先进位。同时，搭建了全区经济管理服务平台，做到指标精准研判，企业精准画像。二是政策集成、精准落地。不折不扣地落实中央和省市稳经济一揽子政策，并针对区情实际及时制定拱墅个性化政策，先后出台高质量发展建设动能转换活力区“1+3+N”产业政策、拱墅区高效统筹防疫情稳经济累进纾困促发展首批28条和扎实稳住经济大盘累进纾困第二批12条政策举措，精准帮助各类企业纾困发展。累计兑付各类政策资金10.07亿元，减免2699家小微企业和个体工商户租金1.62亿元，去年以来累计办理留抵退税约63.4亿元，减负降本73.4亿元。三是...
