XX市人民代表大会常务委员会工作报告——2022年12月30日在XX市第七届人民代表大会第二次会议上各位代表：我受XX市第七届人民代表大会常务委员会委托，向大会报告工作，请予审议。一、2022年的主要工作2022年是党和国家历史上极为重要的一年，是全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐的一年，也是市七届人大常委会依法履职的第一年。一年来，常委会在市委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实中央人大工作会议及省委推进会精神，团结依靠全体代表，认真履行法定职权，召开常委会会议8次，听取审议“一府一委两院”专项工作报告14个，制定地方性法规1部，开展执法检查4项、专题询问1次、专题调研13项，作出重大事项决议决定5项，依法任免国家机关工作人员90人次，为推动全市经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。（一）坚持党的全面领导，强化思想政治引领，牢牢把握新时代人大工作的正确方向自觉加强理论武装。坚持不懈抓好政治理论学习，全年开展理论学习中心组和党组会议集体学习29次，及时跟进学习党的创新理论成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。印发常委会党组《关于认真学习宣传贯彻党的二十大精神的通知》，切实在全面学习、全面把握、全面落实上下功夫，着力推动党的二十大精神走深走实、落地见效。自觉服从市委领导。坚决维护市委总揽全局、协调各方的领导作用，坚持重大事项、重要工作请示报告制度，出台《市人大常委会党组议事规则》《常委会组成人员守则》等制度，确保“党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，作用就发挥到哪里”。市委高度重视人大工作，部署落实中央、省委人大工作会议精神，组织开展专项督查，全市贯彻落实情况获省委督查组高度评价；制定《中共XX市委关于加强和改进新时代人大工作的实施意见》，把“一府一委两院”自觉接受人大监督情况纳入领导班子和领导干部考核内容，市委主要领导对人大工作作出批示13次，为人大工作提供了有力支持。自觉扛牢使命担当。坚决落实市委决策部署，深入贯彻市第七次党代会和历次市委全会精神，坚持市委决策与人大决定有机统一，及时把市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志。坚持党管干部与人大依法任免有机统一，确保市委推荐的人选通过法定程序成为国家机关领导人员。充分发挥常委会党组把方向、管大局、保落实的作用，围绕市委工作重点，制定常委会年度工作“一要点五计划”，以清单制、责任制压茬推进并全部完成。积极参与疫情防控、乡村振兴、创文巡访、防汛抗旱、自建房隐患排查等中心工作，用心联系产业链、重点项目、民营企业和专家，资江风貌带、XX电厂三期、宁韶高速XX段等重大项目顺利推进，联系的企业稳步发展。（二）坚持全面依法治市，着眼立良法保善治，聚力推进市域治理现代化认真开展地方立法。不断健全“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局，为改善城乡环境，制定《XX市生活垃圾分类管理条例》，该条例经常委会三次审议后，获省十三届人大常委会第三十三次会议全票通过。扎实开展立法计划项目调研，网上公开征求意见，全市殡葬管理、中心城区资江两岸风貌管控的立法条件已基本成熟。强化法律法规实施。广泛开展地方法规宣传，与娄底、邵阳人大一道，协同开展资江保护条例的宣传和监督实施。发挥“法律巡视”利剑作用，开展《国旗法》《国歌法》《国徽法》和《XX市文明行为促进条例》《XX市扬尘污染防治条例》实施情况执法检查，用法治力量助力文明创建和生态文明建设。配合省人大开展旅游、母婴保健“一法一办法”执法检查，助推了全市旅游产业和母婴保健事业的高质量发展。坚决维护法治统一。坚持“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，依法开展备案审查工作。将“一府两院”和XX高新区的规范性文件纳入备案审查范围，对报送备案的49件规范性文件全面审查，完成涉及计划生育、水能资源开发利用规范性文件的专项清理，县级人大常委会听取和审议规范性文件备案审查工作实...
