在全区防汛防疫工作会议上的讲话同志们：今天的会议，主要是安排部署当前全区防汛和疫情防控工作。一、关于防汛工作近日，河南、内蒙古等地持续强降雨，郑州等城市发生严重内涝，呼伦贝尔市两座水库相继发生垮坝事故。7月21日，习近平总书记在对防汛救灾工作作出重要指示中强调“当前已进入防汛关键期，各级领导干部要始终把保障人民群众生命财产安全放在第一位，身先士卒、靠前指挥，迅速组织力量防汛救灾，妥善安置受灾群众，严防次生灾害，最大限度减少人员伤亡和财产损失。同时要求各地区各有关部门要在做好防汛救灾工作的同时，尽快恢复生产生活秩序，扎实做好受灾群众帮扶救助和卫生防疫工作，防止因灾返贫和大灾之后有大疫”。习近平总书记站在以人民为中心的政治高度，对防汛救灾工作作出重要批示，为我们的工作指明了方向，提供了有力遵循。省市对防汛工作也做出了部署，昨天召开的市委常委会专门研究部署了全市的防汛工作。（一）要清醒认识形势。当前正值“七下八上”防汛关键期，极端天气多发，全面做好防汛工作刻不容缓。从我市气象分析看，据气象和水文部门预测，今年台风登陆偏多，南北方防汛防台风任务都很紧迫，8月份我市降水略多，时空分布不均，局地强降水天气多，极易形成江河洪水、内涝等汛情。从近年灾害情况看，1999年至今松花江干流已多年没有发生大洪水，今年上游降水较多，发生大洪水的可能性较大。从现有的防灾能力看，由于我区是老城区，市政设施排水系统老化，排水能力较低，加上地势低，地下商场、地下室、棚户区等较多，一旦遇较大降雨极易形成积水和内涝。同时，新建和维修加固的防汛工程尚未经大洪水考验，绕城高速公路跨江桥、王万铁路联络线铁路桥及西三环桥还存在着壅水（因水流受阻而产生的水位升高现象）等问题。因此，我们要切实提高对防汛形势严峻性的认识，立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，把保安全保稳定当作头等大事和必须肩负的政治任务，坚决杜绝麻痹大意和侥幸心理。各街镇各部门要牢固树立底线思维，坚持问题导向，特别是要针对此次郑州内涝中暴露出来的应急响应滞后、对内涝灾情预估不足等问题，只要出现强降雨和持续降雨，各街镇各部门要做到充分预判，快速反应，第一时间投入力量进行防范，切实做到“宁可十防九空、不可失防万一”。（二）要做好充分准备。对防汛救灾工作进行再部署、再检查、在督促、再落实，从最坏的情况出发，做最充分的准备，把风险和困难考虑得更充分一些，把防范措施做的更扎实一些，把抢险救援准备得更周全一些，全力以赴应对雨情汛情，最大限度防范化解灾害风险，保证人民群众生命财产安全，确保全区安全度汛。一要畅通灾害预警传递渠道。我区虽没有水文和气象部门，但省、市会及时发布灾害预报预警信息，应急、水务、住建、农业农村、自然资源等部门要组织街镇确保信息第一时间传达到村屯（社区）以及住户和居民。各街镇要发动群众共同参与汛情监测和防范，补充专业监测的不足，形成群策群防合力。遇到重大天气变化，要提前启动应急预案，为转移安置群众创造条件，赢得防汛救灾主动权。二要强化重点部位巡查整改。各单位要严格按照“汛期不过、检查不停、整改不止”的要求，建立“管理单位自查、行业部门检查、防指督查”工作机制。要把江河、水库、城市内涝作为重点，严密落实度汛措施。各街镇要对全区堤坝防、闸门和现有38处易积水点位、4处易积水区域、11处易涝地下室进行全面巡查，加大对辖区内险工弱段、危房、地下室、地下停车场、棚户区、人防工程、征收未净地等易受灾害影响区域的排查力度，建立隐患排查台账，切实落实街镇、社区村屯两级责任人和具体防范措施。同时，要对辖区进行网格化管控，落实具体责任人。蓝色暴雨预警来临时，在重点防护部位要前置防汛抢险物资；黄色及以上暴雨预警等极端天气预警来临时，要启动人员转移安置方案，确保人员安全转移，守住汛期不亡一人的底线，将损失减少到最小。区住建局要掌握全区内涝点位的具体位置及防范措施，要对排水部门和各街镇防内涝工作落实情况进行督导检查。同时，要做好我区人防和在建工程的安全度汛工作。区水务局和沿江各街镇加强...
