XX区人力资源和社会保障局2022年度行政执法工作开展情况报告一、工作情况（一）落实《中华人民共和国行政处罚法》的情况修订后的《中华人民共和国行政处罚法》于2021年7月15日正式施行后，我局组织执法人员进行了学习和研讨，在平时的劳动保障执法过程中，严格按照法规实施行政处罚，对每一起行政处罚案件，均要求做到事实清楚、程序合法、适用法规准确。（二）严厉查处违法行为的情况（行政处理处罚、移交公安）2022年，在劳动保障监察执法过程中，因当事人涉嫌拒不支付劳动报酬罪而移交公安侦办的案件有8件，因拖欠工资予以行政处罚的案件有8件，因欠缴社会保险费予以行政处罚的案件有2件。（三）行政执法与刑事司法衔接机制建立情况在行政执法过程中，我局严格落实最高人民法院、最高人民检察院、人力资源和社会保障部、公安部《关于加强涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪案件查处衔接工作的通知》（人社部发〔2014〕100号），省高级人民法院、省人民检察院、省人力资源和社会保障厅、省公安厅制定的《关于办理拒不支付劳动报酬犯罪案件移送和查处实施办法》等文件精神，和公安部门密切配合，依法打击欠薪违法犯罪行为。（四）落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”情况严格按照“三项制度”的工作要求，利用“双随机、一公开”“双公示”系统对行政检查结果、行政处罚、行政许可信息进行公示。2022年度，截至目前，共公示行政许可信息59起，行政处罚信息10起。执法全程记录方面，共采购两台执法记录仪，在执法过程中进行执法全过程记录，此外，配备了专门的笔录室，提取笔录时实行全过程记录。执法文书统一按“贵州省劳动保障监察执法文书格式”制作。执法案件卷宗严格按照《贵州省劳动保障监察案卷档案管理办法》进行归档。严格执行行政处罚法制审核制度，所有处罚决定均经法制审核。（五）健全行政执法人员管理情况我局劳动保障综合行政执法大队共有行政执法人员9名，全部为专职监察员，均持有劳动保障监察证。同时，我局建立健全了一次性告知制、限时办结制、责任追究制、首问负责制、全程代理制等制度，严格规范执法人员的执法行为。（六）创新行政执法方式、广泛运用说服教育、劝导示范、警示告诫、指导约谈等非强制性手段情况在行政执法过程中，我局着重通过协调解决，倡导柔性执法，经常通过给各方当事人搭建沟通平台，辅以说服教育、警示告诫等柔性执法的方式处理案件。2022年，我局共处理214个劳动保障违法案件，其中有206个案件通过协调解决，仅有10个案件通过处理处罚程序处理，8个案件通过移交公安机关处理。二、存在问题和下一步打算受疫情影响，经济下行压力大，用人单位经营困难，部分企业存在边治理边拖欠的情况，单位无力支付工资，处理处罚案件办理时限过长，容易引发上访，增加信访维稳压力。下一步，将继续加大办案执法力度，提高办案质量，依法维护劳动者合法权益不受侵害，同时，也要加大劳动保障法律法规宣传力度，建立和谐稳定的劳动关系氛围。
