在调研城发集团座谈会上的讲话提纲蔡锋2023年10月10日同志们：近年来，区城发集团坚决扛起国企政治担当，坚定不移贯彻落实区委、区政府的各项决策部署，积极参与城市开发建设，在望城城市发展中留下了浓墨重彩的业绩。总的来说，有这么几个特点：一是讲政治，服务了望城建设大局。城发集团作为区属国有企业，政治定力足、政治本色纯、政治能力过硬，始终围绕望城经济社会发展中心大局，勇于担当、谋篇布局、积极作为。城发集团承建的都是全区的重大项目、重要民生工程，给我的整体感受是量多、质优，不论是道路、学校、公园等基建领域，还是香炉洲大桥、普瑞隧道等大型桥隧工程，质效过硬，进度喜人。多所学校相继建成，为望城提供更多教育资源“蓄水池”；多所公园建成开放，为居民提供更多休憩地；数十个截污治污项目促推市容环境改善提升，百余条主干道、支线路网构建起内畅外达的交通路网，为望城高质量发展提供有力支撑。这是以灿辉同志为首的领导班子团结有力、干部职工奋发有为的结果。二是讲效率，促进了全区经济发展。从土地经营来看，引入了华润、正荣、金科、九强、金辉等一批“拿得出、叫得响”的企业，各类好项目争相落地望城，区域价值进一步提升。从资源运营来看，20余项公共资源（含特许经营权）具体项目落地11项，加油站、智慧停车、浅层地热等方面有很多的探索创新，自营物业也实现了首个项目承接运营，可以讲转型发展迈出了新的步伐，实现了新的突破。三是讲创新，加快了企业转型步伐。党建、廉政品牌掷地有声，聚力筑城、清廉城发两个品牌打得很响，在区里面广受好评。内控体系、公司管理规范有序，1+4+9+N的制度体系严谨细密，“三会一层”议事决策机制规范高效运行，现代化企业管控制度体系进一步健全完善。资金保障、融资化债比较有力，负债率在可控范围，融资成本、贷款期限也优于市场。这些成绩都非常来之不易，值得充分肯定。但是也要清醒地看到，在当前形势下，不进则退，慢进也是退。现在城发集团处于一个高位的运行，资金链绷得很紧，而“一江两岸”、大泽湖片区的开发需要大量的资金支持，只有坚定市场化转型不动摇，才能在“一江两岸”的腾飞中实现更好更快地发展。要坚定信心，加强管理，充分做好产业运营文章，增强造血能力，把有限的资源投入到最有效率的领域，全面提升投入产出效益。总之，城发的发展始终要立足于城市开发，在整个城市建设、资产运营、产业发展的过程中发展壮大，这既是你们的主责，也是你们扩大能级的最好手段。下面，我讲五个方面的意见。一是开发片区要做大做强。大泽湖片区是长沙市十个重大城市片区之一，片区定位为“省会新地标湘江未来城”。当前，长沙也正全力建设全球研发中心城市，从晓明书记提出建设全球研发中心城市，到出台实施意见和若干政策，再到举行首开式，市里面以雷霆之势行动，只用了短短两三个月时间。这种速度表明市里面加压奋进的姿态、目标必达的信心。城发集团重点打造的大泽湖海归小镇、研发中心城市大泽湖基地，都是抢占先机、赢得未来的重要之举，聚势赋能、跨越赶超的动力之源，要学会借势聚力，推动片区开发更进一步。要认真学习市城发集团、麓山控股等国企的发展经验，加大社会资本的引导，形成强劲推进的态势。二是建设项目要高质高效。国企就是为党和人民服务的，城发要在项目建设上走在前、作示范，城发负责的建设项目要始终把质量排第一位。一是要铆足干劲、集中精力，全力打好省市重点项目建设攻坚战。全力以赴推动香炉洲大桥、研发中心、区人民医院整体搬迁等重大投资项目快建设、快投产、快达效。全力推进湘江西岸堤防工程、银杉路、工人文化宫、潇湘北路快改等项目建设。二是要鼓足干劲、匠心锻造，树立区域项目工程样板标杆。加强项目建设的进度、安全、品质等各方面的管理。对于安置房项目，包括配建、代建的，要从设计、施工、监管、质量等方面做到最好。对于学校等民生工程，城发要协同相关部门，既要保证建设质量，更不能建完就不管了，要持续做好后期维护。对于政府投资的道路、桥梁等公共工程建设，要做好成本核算和资金来源的对接，这些都是你们的责任和使命。三是要科学谋划...
