【退役军人工作】努力实现退役军人工作高质量发展建邺区是南京的现代化国际性城市中心，下辖6个街道、65个社区，总人口近80万，许多退役军人在这里建功立业。2020年，南京市获得全国双拥模范城“九连冠”殊荣，建邺经验功不可没，建邺贡献有目共睹。在区委、区政府的坚强领导下，建邺区退役军人事务局以党史学习教育为抓手，不断提高服务保障水平，引领全区退役军人“退役不褪色、建功新时代”，为“聚焦‘两个建成’奋力走在前列”彰显责任担当。一、当前退役军人工作存在的主要问题由于退役军人事务部门成立时间不长，当前经济社会发展阶段特征带来新课题新挑战，服务对象需求升级需要更加精准服务保障，自身工作面临“从有到优”的深刻转变。从工作实际来看，目前退役军人工作仍面临着一些问题，主要有以下三个方面。工作执行力与相关法规要求之间存在差距。当前，我国退役军人工作是以《宪法》为根本，以《国防法》《兵役法》《军人保险法》《退役军人保障法》为依托，国家部委和省、市相关部门也对退役军人工作做出相关规定。总体上看，所属工作的相关法律法规具有种类多、专业性强、要求严、执行难度大等特点。建邺区退役军人事务局成立于2019年初，面对相关法律法规的严格要求，人少事多矛盾相对突出。一方面，开展工作经验不足。工作人员对各类办事流程掌握不够熟练，处理退役军人事务的经验尚浅，加上相关法律法规政策性强、敏感度高，新的配套法律法规陆续出台实施，对系统人员特别是社区退役军人服务站一线工作人员的法律政策水平提出更高要求，执行力亟待提升。另一方面，干部队伍力量薄弱。区退役军人事务局现有在岗工作人员60多名，按照《退役军人保障法》要求，虽然组建了三级退役军人服务保障体系，但相对全区退役军人和其他优抚对象这一较大群体，人员不稳定、工作经费保障不足的情况依然存在。服务保障力与退役军人期盼之间存在差距。近年来，国家不断提高退役军人及优抚对象政策保障水平，使广大退役军人及优抚对象充分感受到党和政府的关怀和温暖。退役军人事务部门成立以来，江苏省委、省政府將退役军人教育培训、工作安置和就业创业列为全省高质量发展的重要内容，纳入高质量发展绩效评价考核指标体系，将双拥工作纳入经济社会发展规划。同时，退役军人对自身工作安置也有较高期待，依靠组织解决个人愿望比较强烈。然而，个别退役军人利益诉求过高且无政策依据，造成问题难以妥善解决的局面;极少部分退役军人对政策法规片面解读且过于理想化，认为凡是涉及退役军人的问题和诉求都能解决。囿于整体经济社会发展形势，服务保障水平与省市考核和退役军人满意度之间仍存在一定差距，退役军人服务保障能力和退役军人期盼之间的矛盾问题的妥善解决依然有很长一段路要走。社会向心力与双拥工作格局之间存在差距。南京是驻军大市、拥军大市、安置大市，建邺区始终把双拥工作作为重要政治任务和“一把手工程”来抓，固强补弱、固本强基，推动双拥工作高质量发展，为南京争创全国双拥模范城“十连冠”筑牢基础。从目前情况来看，在思想认识、工作合力、双拥形式等方面仍需不断提升。首先，思想认识有待深化。少数成员单位对退役军人、双拥工作和创建任务的重要性认识不足，思想相对固化，用新思想定向领航意识不够强，工作创新举措不够多，推进力度不够大，高质量、有影响、可推介的亮点工作普遍较少。其次，工作合力有待强化。发挥各部门合力，营造“军民团结一家亲”的社会氛围尚有不足。有的成员单位和街道双拥共建氛围不够强，双拥成果共享力度不够大，双拥文化作品覆盖范围不够广，群众性双拥文化活动开展不够多。再次，双拥形式有待活化。军地联手开展丰富多彩的文化活动，丰富军民的精神文化生活，推动全社会合力双拥的愿景尚待实现。少数成员单位在双拥工作内容和形式上依托资金和物资“共建”的情况较多，个别共建部队在一定程度上还局限于固有的模式和套路推进双拥工作，创新形式方法不多，符合建邺特色、军地特点的双拥工作新局面还未开启。二、推动退役军人工作高质量发展的思路展望未来，我们必须沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进，坚决扛起“争当表率...
