城市公共停车位建设管理调研报告近年来，随着城市化进程的加速和私家车数量的不断增长行路难、停车难不仅成为困扰市民日常生活的急难愁盼问题，也影响城市交通体系建设和综合治理水平。尽管一些城市停车难问题有所改观。但仍然存在一些问题，亟需研究解决。一、存在问题一是停车位数量不足。在城市建设发展过程中，公共停车位建设滞后，配建车位标准低，加上部分开发商未严格按比例配建，停车泊位的历史欠账大，难以满足车辆日益增加的需要，车多车位少的现象十分普遍。特别是在商业区居民区和交通枢纽周边，停车位紧缺问题更为突出，导致了停车难问题。以某县为例，全县机动车保有量为X万辆，而城市停车位（包括小区配建车位、停车场）仅为X万个，难以满足市民停车需求。二是规划设计不够合理。一些市区部分路段未设置公共停车位，一些商场周边设置的的停车位存在数量不足、停车环境差、停车距离远等问题，导致个别区域车辆停放无序造成交通拥堵。同时，部分城市路段划线停车位较多，占用过多城市道路资源。比如，一些狭窄路段设置的停车位占用非机动车道，机动车和非机动车辆混行，导致车辆通行效率下降。三是停车设施利用率低。在城市“停车难”问题日益突出、“一位难求”的背景下，许多驾驶人在路内停车位停放车辆后，短时内不再移动车辆。部分路段停车位免费，从而出现“僵尸车”长期占用、沿街商户长期停放等现象。加之，部分企事业单位的停车泊位没有对外开放，一些居民小区地下停车位长期闲置，未被合理利用等，停车位周转效率低下，停车资源被严重浪费。四是监管工作尚不到位。部分市区存在停车位长期占用、一车占用多个停车位、利用非机动车占用、人为破坏收费桩（杆）以及利用地锁、锥简、石墩、围栏等非法占用公共停车泊位行为，目前的监管手段较为单一，问题反复发生，查处整治的办法措施不多，主要由公安交警部门、企事业单位和物业公司对停放的车辆进行管理，无统一规范的管理制度，流动查处和停车疏导等方面人力配备、保障手段有所不足。二、对策建议一是坚持系统思维，科学规划停车设施。在城市规划中充分考虑到停车位的需求，合理规划停车位的布局和数量，以国土空间规划、城市综合交通规划为依据，编制城市停车专项规划，从规划层面保障停车设施用地、布局等细则在停车设施建设形式上，鼓励发展立体停车，节约土地资源，合理利用城市道路、广场、公园绿地以及公交场站等公共设施的地上地下空间，建设融合停车的多功能综合体推动利用闲置空地设置经营性临时停车场，并积极探索大型住宅区地上及地下闲置停车位市场化利用途径，最大限度挖掘停车资源潜力，通过协调各类停车设施供应，挖掘停车潜力，缓解停车难问题。二是注重规范引导，加强监管执法力度。规范道路停车泊位和相关指示标志，确保道路停车泊位标线、标志清晰；调整路侧停车泊位的设置，减少占路停车对交通流的影响在道路适当位置，增加出租车上下站或停靠站；调整执法人员、交通协管员的工作时间和管控范围，纠正、劝阻违法停车行为。继续加大对停车违法行为的执法力度，组织公安、交通、住建等部门对城市道路进行常态化管理，坚决取缔非法占道等违法行为，规范停车秩序。持续强化交通安全法规宣传教育，倡导文明停车，不断提高驾驶员的文明交通意识。三是强化共建共享，聚力提升利用效率。引入智能停车系统，利用先进的科技手段提升停车位管理效率，通过安装车位检测器、摄像头等设备，实时监测停车位的使用情况为车辆提供导航和指引服务。利用移动支付等技术手段，实现停车费用自动化缴纳，提高收费便捷性和透明度。同时，逐步建立停车位共享平台，在数据采集、数据管理、数据共享、数据支撑等环节明确相关主体的数据责任，打破信息孤岛，将闲置的停车位纳入共享系统，提高停车位的利用率。针对不同地区和时间段的停车需求，制定差别化的收费政策，在繁华商业区和交通枢纽周边，可以适当调高停车费用，以减少私家车的驾驶和停车需求。四是推行分类治理，健全完善政策机制。制定完善包括停车设施规划、建设、经营、管理及等内容的停车专门法规及配套政策体系，建立健全停车管理工作机制，明确各部门...
