在全县创建文明村镇示范点工作会上的讲话同志们：经县委、县政府研究决定，今天在这里召开全县创建文明村镇示范点工作会，会议的主要任务是：传达贯彻全市创建文明村镇流动现场会精神，全面部署全县文明村镇工作，号召广大干部群众，始终坚持以科学发展观为指导按照“以工促农、以城带乡”思路，推动农村经济社会发展，努力消除城乡差距，全力构建和谐社会。第一、创建文明村镇，要以规划为龙头。目前，我县农村规划工作滞后，村镇建设无序，乱搭乱建现象严重，结果是“只见新房，不见新村”：新建房屋随意、凌乱，房屋之间未留道路，给水、排水、绿化用地，不科学；房屋朝向随心所欲，高低错落无致，不整齐；式样单调老套，不新颖；占地多而适用性差，房屋间距小，不合理。特别是国道、省道沿线村镇建房杂乱无章，给××的对外形象造成了一定的负面影响。各乡镇、各有关部门一定要高度重视，加大力度，加快进度，抓紧搞好集镇规划和村庄规划编制。工作中必须做到“三注重，一严格”：一要注重质量。既立足当前，又着眼长远；既科学合理，又符合实际，便于操作，努力做到科学性、前瞻性和可行性的统一。二要注重特色始终坚持人与环境的和谐，贯穿生态理念，体现文化内涵反映区域特色。要根据地区实际，为农民设计出既有个性特色、又与整体环境相互协调，既实用又美观的房屋式样改变目前形式单一、样式落后的状况。三要注重配套。村镇建设规划要与土地利用总体规划、基本农田保护规划、城镇体系规划以及交通、水利等规划相衔接、合理布局村镇生产、生活区，努力实现生活服务设施与功能基本配套给排水系统完善，管网布局规范合理。四要严格执法。规划一经制定，不得擅自改变，更不能因为主要领导人的变动而随意更改，防止出现“一个领导一个规划”的现象。今后，凡是新村建设，一定要严格按照规划执行，在规划区内建设；对不符合规划要求的不能审批，不能建设。第二、创建文明村镇，要以农民为根本。一是要以农民为根本力量。灵活采用广播、电视、板报、墙报、专栏等形式，广泛宣传创建文明村镇活动的目的、意义、实施方案，及时报导创建活动中涌现出来的先进事迹、典型案例，号召农民朋友积极参与到创建活动中来，共建美好家园。二是要以农民为根本目的。这是创建活动的出发点和归宿，是一切创建工作的根本准则，也是创建工作的总体要求。落实到具体工作中，必须完善三大体系，服务农民；实施四大工程，提升农民。完善三大体系，即：完善农村医疗卫生体系，健全完善村镇两级医疗卫生设施，做到乡镇有卫生院，村有卫生室，并配备基本的医疗设备，加大对农村医生的技术培训力度，为农民提供基本的医疗保健服务改变农民短医少药、看病难的现状；完善农村教育体系，不断调整、优化农村教育网点布局，调配、充实农村中小学师资，提升农村教育质量；完善农村社会救助体系，加快敬老院、福利院建设，使鳏寡孤独者有所养；加大对特困群众救助力度，使贫者生活有所依。实施四大工程，即道德工程，抓好以爱国主义、集体主义、社会主义和社会公德、职业道德、家庭美德教育为主要内容的思想道德建设，使“二十字”公民基本道德规范（爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献）深入人心，并成为大家的自觉行动；科普工程，普及科学知识，弘扬科学精神，宣传科学思想，传播科学方法，帮助农民群众划清科学与迷信、文明与愚昧的界限，反对封建迷信；村规工程，制定并不断完善《村规民约》，建立健全红白理事会、道德评议会、禁赌协会等各种群众自治组织，深入开展各种移风易俗活动，教育引导农民婚事新办、丧事简办计划生育、优生优育，抵制各种不合时宜、不健康的旧风俗、旧习惯；文化工程，乡镇一级要建设综合性的宣传文化活动中心（包括青少年和老年人活动场所），做到活动有器材、有经费，管理有制度、有人员。村要建设好综合性的文化室或书报阅览室等公共文化体育设施。广播电视部门要进一步抓好广播电视“村村通”工程，并依托这些阵地经常开展丰富多彩、健康向上、各具特色的群众性文化体育活动，更好地满足农民群众日益增长的精神文化要求，促进人的全面发展。第三、创建文明村镇...
