2024年度政府工作报告———２０２４年３月５日在第十四届全国人民代表大会第二次会议上的讲话国务院总理李强各位代表:现在,我代表国务院,向大会报告政府工作,请予审议,并请全国政协委员提出意见.一、２０２３年工作回顾过去一年,是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是本届政府依法履职的第一年.面对异常复杂的国际环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民,顶住外部压力、克服内部困难,付出艰辛努力,新冠疫情防控实现平稳转段、取得重大决定性胜利,全年经济社会发展主要目标任务圆满完成,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定,全面建设社会主义现代化国家迈出坚实步伐.———经济总体回升向好.国内生产总值超过１２６万亿元,增长５２％,增速居世界主要经济体前列.城镇新增就业１２４４万人,城镇调查失业率平均为５２％.居民消费价格上涨０２％.国际收支基本平衡.———现代化产业体系建设取得重要进展.传统产业加快转型升级,战略性新兴产业蓬勃发展,未来产业有序布局,先进制造业和现代服务业深度融合,一批重大产业创新成果达到国际先进水平.国产大飞机C９１９投入商业运营,国产大型邮轮成功建造,新能源汽车产销量占全球比重超过６０％.———科技创新实现新的突破.国家实验室体系建设有力推进.关键核心技术攻关成果丰硕,航空发动机、燃气轮机、第四代核电机组等高端装备研制取得长足进展,人工智能、量子技术等前沿领域创新成果不断涌现.技术合同成交额增长２８６％.创新驱动发展能力持续提升.———改革开放向纵深推进.新一轮机构改革中央层面基本完成,地方层面有序展开.加强全国统一大市场建设.实施国有企业改革深化提升行动,出台促进民营经济发展壮大政策.自贸试验区建设布局进一步完善.出口占国际市场份额保持稳定,实际使用外资结构优化,共建“一带一路”的国际影响力、感召力更为彰显.———安全发展基础巩固夯实.粮食产量１３９万亿斤,再创历史新高.能源资源供应稳定.重要产业链供应链自主可控能力提升.经济金融重点领域风险稳步化解.现代化基础设施建设不断加强.—２————生态环境质量稳中改善.污染防治攻坚战深入开展,主要污染物排放量继续下降,地表水和近岸海域水质持续好转.“三北”工程攻坚战全面启动.可再生能源发电装机规模历史性超过火电,全年新增装机超过全球一半.———民生保障有力有效.居民人均可支配收入增长６１％,城乡居民收入差距继续缩小.脱贫攻坚成果巩固拓展,脱贫地区农村居民收入增长８４％.加大义务教育、基本养老、基本医疗等财政补助力度,扩大救助保障对象范围.提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准,６６００多万纳税人受益.加强城镇老旧小区改造和保障性住房供给,惠及上千万家庭.回顾过去一年,多重困难挑战交织叠加,我国经济波浪式发展、曲折式前进,成绩来之不易.从国际看,世界经济复苏乏力,地缘政治冲突加剧,保护主义、单边主义上升,外部环境对我国发展的不利影响持续加大.从国内看,经历三年新冠疫情冲击,经济恢复发展本身有不少难题,长期积累的深层次矛盾加速显现,很多新情况新问题又接踵而至.外需下滑和内需不足碰头,周期性和结构性问题并存,一些地方的房地产、地方债务、中小金融机构等风险隐患凸显,部分地区遭受洪涝、台风、地震等严重自然灾害.在这种情况下,政策抉择和工作推进面临的两难多难问题明显增加.经过全国上下共同努力,不仅实现了全年预期发展目标,许多方面还出现积极向好变化.特别是我们深化了新时代做好经济工作的规律性认识,积累了克服重大困难的宝—３—贵经验.实践充分表明,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,中国人民有勇气、有智慧、有能力战胜任何艰难险阻,中国发展必将长风破浪、未来可期!一年来,我们深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神,按照党中央决策部署,主要做了以下工作.一是加大宏观调控力度,推动经济运行持续好转.针对严峻挑战和疫后经济恢复特点,我们统筹稳增长和增后劲,突出固本培元,注重精准施策,把握宏观调控时、度、效,加强逆周期调节,不搞“大水漫灌”和短期强刺激,更多在推动高质量发展上用力,全年经济运行呈现前低中高后...
