在2024年全市深化开发区管理制度改革推进会上的汇报发言尊敬的各位领导，同志们：**县持续深化开发区管理制度改革，用改革的办法解决发展中的问题，为市场主体营造良好的营商环境，持续激活高质量发展新动能。优化管理机制，激发园区内生动力。推动“两剥离一强化”。剥离安全生产、环境保护、城市管理等7大类社会事务管理职能交由属地和部门。剥离园区开发建设运营职能交由公司承担，建立“管委会+平台公司”运营模式。聚焦经济发展主责主业，进一步强化管委会服务企业、招商引资、项目建设、基础设施建设等经济管理职能。激发人事改革活力。实行全员聘任制、末位淘汰制，采取公开选拔竞争上岗、直接选聘等方式聘任内设机构工作人员，实现干部人事由身份管理向岗位管理转变。建立企业式薪酬管理制度，实现主办级别奖励性工资与岗位奖励性工资“双轨”并行。建立全员绩效考评制，实现干部考核由“主观评价”向“量化考评”转变。聚焦科技赋能，助推产业高质量发展。推动“科技+人才”同向发力。持续“科技副总”柔性引才机制，三批次引进专家教授兼任企业“科技副总”xx人，帮助企业申报项目xx项、专利xx件、科技成果转化x项、荣获江西省科技进步奖x项。深化“科技+产业”互融互促。建设“创智谷”，打造集高校产业学院、研究院等为一体的“**硅谷”，落地江西理工大学电子信息产业学院、赣南师范大学脐橙现代产业学院“两所大学”，构建校政企示范合作产教学研深度融合、校企订单式培养模式，促进科技成果向现实生产力转化。加强“科技+金融”协调联动。设立投资基金，充分发挥专利权融资作用，大力推进企业“知产”变“资产”，“专利”变“红利”，有效提升金融服务科技创新效能。创新服务模式，打造营商环境新高地。深化政务服务增值化改革。建成并正式运行全省首个“企业之家”，建立“全天候”管家服务队伍、“全链条”衍生服务机制、“全过程”诉求运行机制，推动“便捷服务”向“增值服务”全面升级。延伸数字化服务触角。向符合条件的企业发放数字化服务券，助推、引导中小微企业加速数字化转型。打破“带押过户”贷款同行办理的局限，提高买卖双方自行选择贷款业务银行的便利度。推行柔性执法方式。率先在全省出台涉企行政执法“降频减扰容错修复”和“涉企案件经济影响评估”机制，探索实施涉企包容审慎监管，最大限度压减行政执法扰企侵企空间，为优化营商环境提供有力法治保障。加强区域协同，拓展产业发展新空间。积极推动园区与周边地区的产业协同发展，构建跨区域产业联盟。与相邻园区开展产业互补合作，通过共建产业园区、共享资源要素等方式，打造产业协同发展示范带。加强交通、能源等基础设施的互联互通，降低区域间的物流成本和交易成本提高产业协同效率。同时，积极参与国际产业合作，鼓励园区内有实力的企业“走出去”，在全球范围内配置资源开拓市场，提升园区产业的国际竞争力。完善产业生态，培育产业发展新优势。围绕主导产业，进一步完善产业链上下游配套，加大对关键零部件、新材料等配套产业的招商引资力度。建立产业公共服务平台，为企业提供技术研发、检验检测、信息咨询等一站式服务加强知识产权保护，营造鼓励创新的良好氛围，促进产业集群内的知识共享和技术溢出。培育和引进一批专业化的产业服务机构，如科技中介、金融服务、人力资源服务等为产业发展提供全方位的支撑。强化绿色发展，引领产业可持续转型。将绿色发展理念贯穿园区建设和产业发展全过程，制定严格的绿色产业准入标准，限制高耗能、高污染产业进入园区。鼓励企业开展绿色技术创新和绿色化改造，推广应用节能节水、清洁生产等先进技术和工艺。加强园区的生态环境建设，打造绿色生态园区，通过建设生态湿地、绿色廊道等，提高园区的生态承载能力，实现产业发展与生态保护的良性互动。提升教育质量，为产业发展提供人才保障。加强与高校和职业院校的合作，根据园区产业发展需求调整和优化专业设置，建立订单式人才培养模式。在园区内设立实训基地，让学生在实践中掌握专业技能，提高就业竞争力。同时，开展针对园区企业员工的继续教育和技能提升培训，通过举办各类培训班、进修班...
