实施党建＋引领推动基层社区治理情况报告去年以来，我县以全市上下开展“模范党支部”创建活动为契机，坚持党建引领，围绕强化基层组织建设，不断提升社区治理水平，充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，树立“党建＋”理念，以新思路、新机制、新手段，推动党建工作与社区治理有机融合，真抓实干、务求实效，推进社区治理工作迈上新台阶。一、社区治理工作主要做法一是织密一张网格。在县委组织部统一领导下，召开全县基层党建引领基层治理工作领导小组会议，大力推进基层治理多网合一，将12个城市社区划分为75个网格片区，每个网格片区配备一名专职网格员、一名兼职网格员、一名辅助网格员；健全网格员考评制度，由社区居民对网格员的工作成效进行评议，将评议结果纳入网格员的年终考核；积极发挥党员先锋模范作用，推进48个小区建立党员牵头的业主委员会，推选优秀党员成为楼栋长建立“社区＋小区＋楼栋＋党员户”四级治理体系，形成基层党建的“动力主轴”。二是打造一个场所。去年10月份，在县委、县政府的大力支持下，将废弃厂房打造为集便民服务、综治管理、基层党建“三个中心”为一体的XX社区邻里服务中心正式挂牌成立，在XX邻里中心居民不仅可以在这里办理常规业务，更可以在居民调解室解决矛盾，在图书室快乐阅读，在电视机旁和邻里一起观影，享受社区生活的乐趣。磨市社区邻里服务中心自成立以来，先后迎接了省市民政部门和XX民政局考察组的现场视察，还收获了周边居民的一致好评，更不断吸引着其他社区的居民来这休闲娱乐，居民们都称交口称道，赞叹磨市邻里中心是他们的“第二个家”。三是创建一个平台。联合县委组织部、城市社区管委会开发“黎民事码上办”小程序，形成居民扫码点单、平台中心派单、县直单位接单、组织部门核单的“四单合一”工作机制，群众通过扫描“黎民事码上办”小程序即可将自己的需求发送至平台，实现与县直职能部门和小区业主委员会的高效对接，解决了居民遇事怕反映、难反映、不知道向哪反应等问题，提高了县直职能部门解决问题的工作效率，打通了县直单位服务居民的“最后一米”。今年以来，“黎民事码上办”小程序已经收集问题660多个县直职能部门化解率97.1％以上，社区投诉案件下降了40％多。四是建强一支队伍。社区治理工作涉及千家万户，因而社区治理不能光靠民政部门和社区工作者唱“独角戏”，更需要多元力量共同参与形成“大合唱”。去年以来，我县民政部门和城市社区一方面积极组建党员志愿服务队，推动社区共建单位党员干部进社区亮身份，主动参与矛盾调解、业委会组建、创文巩卫、政策宣传、疫情防控等社区治理工作；另一方面积极引导群众参与社会治理，邀请退休老党员和有社区工作经验的高素质人才成为法律明白人，为群众开展《民法典》《选举法》《未成年人保护法》《社会救助暂行办法》等民政领域普法宣传，将威信高、善调解、有热心的居民吸收为矛盾调解员，让群众身边人解决群众身边事。同时，我们还号召每位社区居民自觉成为社区建设和社区治理的参与者，共同美化社区环境卫生，形成多点发力各方出力、共同给力的社会治理格局，合力画好社区治理“同心圆”。二、存在的短板弱项和原因剖析（一）社区意识有待深化。一方面社区管理者对社区工作认识模糊。社区行政化倾向依然严重，虽然建立了“委、居、站”等工作体制，但流于形式较多，挂职包片的服务站人员“只上墙不进屋”，大量政府交办的任务和行政性事务依然由社区干部负责。据统计，目前社区承担的公共服务内容有7大类共73项，包含了社保、医保、民政、卫健等方方面面，社区去行政化和社区肩负压力较大。另一方面社区居民对社区工作也认识模糊。我曾经利用晚上散步时机，随机采访了几位社区居民，他们对社区的认识还局限于开证明、搞卫生的层次，对社区工作的参与意识不够把参与社区建设、社区服务看成是政府的事，“社区是我家，建设靠大家”的思想观念还没有真正树立起来。（二）社区服务有待深入。一是服务内容单一。主要以政府部门安排的内容为主，在群众关切的物业管理、社区文化建设、青少年教育等方面没有深入开展，社区活动缺乏吸引力，无法满足居民...
