阳泉市人民代表大会常务委员会工作报告各位代表：受市人大常委会委托，我向大会报告工作，请予审议。过去一年的主要工作2022年是党和国家历史上极为重要的一年，是全面建设社会主义现代化国家新征程迈出坚实步伐的一年，也是市十六届人大常委会依法履职的第一年。在中共阳泉市委的坚强领导下，市人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以喜迎党的二十大召开和学习宣传贯彻党的二十大精神为主线，深入学习贯彻中央、省委、市委人大工作会议精神，全面落实市委“14510”总体思路和部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，忠实履行宪法和法律赋予的职责，各项工作依法有序开展。一年来，共召开主任会议10次、常委会会议8次，启动制定和完成地方性法规3件，听取审议专项工作报告20个，作出重大事项决议决定6项，开展执法检查2项、执法调研4项、专题调研14项，依法任免国家机关工作人员80人（次），组织宪法宣誓58人（次），圆满完成了市十六届人大一次、二次会议确定的各项目标任务。一、坚持党的领导，强化理论武装，在坚定正确政治方向中体现人大担当自觉把坚持党的领导贯穿人大工作各方面全过程，确保人大各项工作始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。以党的创新理论指导人大工作。落实“第一议题”制度，召开党组（扩大）会议12次、理论中心组学习会议10次。深入学习贯彻习近平法治思想、习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，深刻领会其精神实质、核心要义、丰富内涵，做到与贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神紧密结合，与学习贯彻党的二十大精神紧密结合，及时跟进学习习近平总书记发表的重要讲话、作出的重要指示批示、提出的重要论述。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，切实担负起新时代赋予人大工作的光荣使命。始终坚持党的全面领导。市委高度重视人大工作，先后研究人大工作11次，在全省市级层面率先召开市委人大工作会议，印发《关于新时代坚持和完善人民代表大会制度加强和改进人大工作的实施办法》。雷健坤书记专程赴市人大常委会机关调研，了解工作情况，听取意见建议，现场解决问题。常委会党组充分发挥把方向、管大局、保落实的重要作用，自觉维护市委总揽全局、协调各方的领导地位，严格执行请示报告制度，向市委呈报工作要点、立法计划、法规草案、人代会筹备等报告31件，协助市委出台《贯彻落实市委人大工作会议重点任务分工方案》，明确54项具体任务，通过制定工作措施、细化责任分工，保证了市委人大工作会议精神落地落实。坚决贯彻落实党委决策部署。自觉做到党委工作重心在哪里，人大工作就跟进到哪里，力量就汇聚到哪里，作用就发挥到哪里。贯彻落实省委、市委关于城乡区域发展新布局战略安排，依法作出支持和保障山西中部城市群高质量发展的决定，及时把省委、市委的决策主张转化为全市人民的共同意志。坚持党管干部与人大任免有机统一，依法任命新一届市政府组成人员及其他国家机关工作人员，确保党组织推荐的人选通过法定程序成为国家政权机关的领导人员。常委会主任会议成员深入疫情防控、“摸实情、送政策、解难题、促发展”大调研、抓党建促基层治理能力提升专项行动、民营企业帮扶、全国文明城市创建等工作一线督导指挥，出色地完成了市委交办的包联任务。二、秉持法治理念，提高立法水平，在推进法治阳泉建设中展现人大作为不断完善党委领导、人大主导、政府依托、各方参与的立法工作格局，坚持问题导向，积极探索“小切口”精细立法，以良法促改革保善治。着力提高立法质量。坚持科学立法，迈稳“小切口”立法步子，通过切小题目、切细内容、切准特色、切实措施，“量身定制”解决实际问题，进一步增强立法的针对性、适用性、可操作性。坚持民主立法，采取召开座谈会、公开法规草案、开展立法协商等形式，广泛征求社会各界人士的意见，让立法真正成为凝聚民心、集中民智、体现民意的过程。坚持依法立法，把相对...
