市生态环境局2024年第三季度工作报告一、工作开展情况(一)环境安全有效保障。大气环境质量方面，截至9月24日，我市空气质量优良天数比例为91.0%;PM2.5平均浓度为26微克/立方米，同比下降7.8%。水质环境质量方面，全市地表水国省控考核断面达标率为100%,1—9月水质指数变好幅度位列全国第10、全省第1;集中式饮用水源地达标率为100%;近岸海域水质优良(一、二类海水)比例方面，春夏两季近岸海域水质优良率为99.1%(年度目标为96.4%),位列全省第4,同比上升1.2个百分点，变好幅度位列全省第2。土壤方面，主要考核是重点建设用地安全利用率，要求“十四五”期间每年达到100%,2025年终期目标值为“有效保障”。(二)加强项目审批服务。强化“三线一单”生态环境分区管控，不断加强生态保护红线和自然保护地监管，按照国家、省下达我市的生态环境分区管控任务，共划定县级及以上生态环境分区管控单元共计83个，其中国家级示范区3个，省级示范区8个，市级示范区68个，县域生态保护红线划定方案均已上报省政府。严格环评审批制度，截至9月24日，我市审批建设项目环境影响报告表项目27件，指导企业自行网上备案90件，对10家发生重大变化单位重新进行评估论证，对6家减量化重组企业采取调规措施，切实减少污染物排放总量。做好排污许可核发管理，截至目前，我市共有排污许可证核发登记企业470家，其中排污许可证持证企业351家，覆盖全市所有行业和领域。（三）全力抓好污染防治攻坚。一是协同推进减污降碳。加快建立健全减污降碳激励约束机制，坚决遏制“两高”项目盲目发展，深入推进园区循环化改造。今年以来，我市新获批工业项目5个、入库项目43个，预计总投资约294亿元，将带动我市新增用电需求约17亿千瓦时。二是持续加大治气力度。以臭氧和细微颗粒物协同控制为主线，持续推进挥发性有机物深度治理、柴油货车污染治理、工业炉窑升级等多项工作。目前，我市建成投用一批工业炉窑升级项目，第一批53台工业炉窑已完成超低氮燃烧技术改造，预计每年可减少氮氧化物排放量360吨。完成180余台柴油货车的尾气遥感监测设备安装工作，并开展了非道路移动机械排查登记工作。三是深入实施净土保卫战。印发《茂名市土壤污染防治先行区建设实施方案》，开展“农用地土壤重金属污染源头防治行动”，组织编制《茂名市“十四五”土壤与地下水污染防治规划》，启动“十三五”土壤污染防治目标任务完成情况终期评估。扎实推进农村生活污水治理专项规划编制工作，目前正在征求各单位意见。（四）坚持绿色低碳发展。加快培育清洁能源产业项目，大力发展风电、光伏等可再生能源项目。截至9月24日，我市累计开工风力发电机组13台，装机容量49．05万千瓦，占全省17．6％；已并网发电12台，发电量1．26亿千瓦时。全市总装机容量为63．92万千瓦，其中风力发电机组装机容量为49．05万千瓦。积极创建绿色矿山，督促指导6家矿山企业开展绿色矿山建设工作，其中阳江闸坡采矿有限公司荣获国家级绿色矿山称号。二、存在的问题今年以来，我市生态环境保护工作取得了一定成效，但对照国家和省的要求，仍有不少的欠缺和短板，生态环境质量全面改善的基础仍不牢固。（一）企业环保意识有待进一步增强。部分企业重经济轻环保现象依然存在。由于利益驱使，一些企业为了增加利润，忽视或故意违反环境保护相关法律法规规定，没有做到达标排放。如：电镀企业偷排废水、废气；一些化工企业随意更改生产工艺，逃避污染治理等等。（二）环境污染结构性治理基础有待完善。我市正处于工业化、城镇化快速发展阶段，产业结构偏重煤电油气运等资源型产业为主，产业布局、能源结构、运输结构还未做到与环境质量改善相适应协调发展；（三）持续改善环境质量目标压力较大。区域性复合型污染问题日益凸显。随着城市的发展和人口的增加，机动车辆增多导致臭氧浓度攀升较快、挥发性有机物（VOCs）污染问题凸显、二次无机物（POMs）和氮氧化物（NOx）污染问题突出等特征日益明显。三、下一步工作计划（一）严守三条控制线底线。严守生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线三大控制线刚性约束要求不动摇。围绕红线调整和国土空间规划编制成果应用等...
