县委办公室：根据贵室通知要求，我局以当前金融政策对国企影响为题进行调研，经查阅学习金融政策资料、与所属国有企业座谈等方式，调研工作告一段落，现将有关情况报告如下：一、当前金融政策学习情况金融政策是政府或中央银行所采取的货币与信用政策的统称，其主要作用是通过调节货币供给量、稳定货币价值，以求创造有效需求，稳定物价，保持充分就业等。一般而言，国家宏观金融政策主要包括三大政策:即货币政策、利率政策和汇率政策。2022年12月上旬，中央经济工作会议在北京召开。会议指出：对货币政策的要求是精准有力，货币政策力度要够，保持流动性合理充裕，保持广义货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配。投向结构要精准，尤其要支持小微企业、科技创新、绿色发展等领域。2022年12月下旬，山西省委经济工作会议在太原召开。会议要求，认真落实扩大内需战略和相关政策，对商贸物流等行业加大助企纾困力度，推动消费和服务业尽快恢复发展；积极谋划推进一批重大项目，用足用好各项财政金融政策，调动民间投资积极性；持续深化国企改革，纵深推进提质增效和扭亏减亏三年行动。对照中央和省委、市委要求，我县经济工作会上对国企改革、财税金融方面提出了具体要求：1清理整顿低效无效资产，实现国有企业瘦身健体，提质增效。2用足用好各项金融政策，拓宽融资渠道，降低融资成本，持续深化政银企合作，推动金融业更好服务实体经济。二、我县相关国有企业经营情况按照县委县政府统一安排，我局对32家国有企业履行出资人职责，包括长子县国有资产经营有限公司、国元资本运营有限公司、现代农业投资发展有限公司、美丽乡村建设发展有限公司、臻诚建设开发有限公司、日新基础设施开发有限公司、丹康交通设施有限公司、利民城建开发有限公司、鑫安基础设施开发有限公司、惠通市政工程有限公司、精卫水利工程有限公司、丹野丰基础设施开发有限公司、金叶贸易有限责任公司、和堃粮食储备有限公司和山西丹朱创景文化旅游投资开发有限公司等17家100%持股企业，以及15家不持股但仍履行出资人职责的企业，涵盖资本投资服务、零售、商务服务、市政设施管理、建筑、住宅装饰装修、医药、谷物仓储等多类门行业。长期以来，随着改革的不断深入，一些计划经济时代产生的国有经营类企业，没能跟上时代的步伐，逐渐演变成非主业、非优势企业，甚至有的企业演变成僵尸企业。为了唤醒小型经营性国有企业的生机，促进了国有企业可持续发展，搭上国家金融政策的快车，享受国家金融政策福利。我县整合非主业、非优势企业，组建新的运营公司，实现国有企业瘦身健体。在确保国有资产保值增值的同时也增强了国有企业核心竞争力。目前，我县国有企业正在积极推进改制发展工作，提质增效和扭亏减亏的任务依然繁重，资金需求较大，亟需金融政策的扶持。三、相关影响和工作建议经过座谈，相关国有企业管理人员普遍反映，国家金融政策支持是国企发展不可或缺的制度安排，当前金融政策对国有企业的支持力度较大，效果明显。特别是在城市建设，乡村振兴，文化旅游等领域，我县相关开发融资公司成为国家金融政策的受益者，进而带动相关产业链条取得长足发展，链条上各类非国有市场主体和从业者也因此受益，进一步促进其他消费和服务业取得较快发展。同时在调研中，一些同志们也反映，近年来，受困于国际形势变化和疫情等不利因素综合影响，国有企业经营发展普遍面临较大困难，尤其是“融资难、融资贵”成为这些企业的发展瓶颈。为此，提出以下工作建议：一是结合地区产业实际，出台特色化扶持政策。加强和完善金融支持，需要结合实践探索，大胆创新。比如，通过分析相关企业对金融实际需求，建议从省、市政府层面，加强对本省、本市金融企业的业务指导，通过人事任免、业务考核、财税支持等推动本地金融企业主动作为，支持国有企业发展。二是结合国有企业实际，提高一对一扶持力度。建议由政府管理部门出面，协调相关金融企业与国有企业建议一对一联系。在相关国有企业，特别是在整合非主业，非优势企业中，加大相关政策支持和金融支持，探索金融支持企业发展的路径选择与技术策略。三是加强金融专...
